Администрация
Прибыткинского сельсовета
Бондарского района Тамбовской области

О Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Прибыткинском сельсовете

81 от 19.12.2014




ПРИБЫТКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БОНДАРСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

19.12.2014 № 81

с.Прибытки

О Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
Прибыткинском сельсовете

Рассмотрев представление главы сельсовета и заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Прибыткинского сельского Совета народных депутатов, в целях приведения данного нормативного правового акта в соответствии с требованиями действующего законодательства, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления Бюджетного процесса в Прибыткинском сельсовете установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом,
Прибыткинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Прибыткинском сельсовете (прилагается).
2. Признать утратившими силу решение Прибыткинского сельского Совета народных депутатов от 28.09.2005 г. № 58 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Прибыткинском сельсовете», со дня вступления в силу настоящего решения.
3. Контроль по исполнению настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Прибыткинского сельского Совета народных депутатов (Епихина Т.Н.)
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Заместитель председателя Прибыткинского
сельского Совета народных депутатов Н.Н.Артюхова

Приложение
к решению Прибыткинского сельского Совета народных
депутатов от 19.12.2014 № 81

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ПРИБЫТКИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

К правоотношениям, регулируемым Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе (далее – Положение), относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов сельского бюджета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта сельского бюджета, утверждения и исполнения бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы бюджетных правоотношений

1. Бюджетные правоотношения в Прибыткинском сельсовете регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, Уставом Прибыткинского сельсовета, настоящим Положением, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. Решение Прибыткинского сельского Совета народных депутатов о сельском бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.
3. Решение о сельском бюджете подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, по своему значению соответствуют понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Статья 4. Бюджетные полномочия Прибыткинского сельсовета
1. К бюджетным полномочиям Прибыткинского сельсовета относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта сельского бюджета, утверждения и исполнения сельского бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении сельского бюджета;
составление и рассмотрение проекта сельского бюджета, утверждение и исполнение сельского бюджета, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета Прибыткинского сельсовета;
установление и исполнение расходных обязательств Прибыткинского сельсовета;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из сельского бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из сельского бюджета;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к сельскому бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным Кодексом к бюджетным полномочиям Прибыткинского сельсовета.
2. Муниципальное образование наряду с полномочиями, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным Кодексом осуществляет также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Прибыткинского сельсовета.

Раздел II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ПРИБЫТКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 5. Структура бюджетной системы Прибыткинского сельсовета

Бюджетная система Прибыткинского сельсовета состоит из сельского бюджета.

Статья 6. Правовая форма бюджетов

Сельский бюджет разрабатывается и утверждается в форме решений Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.

Статья 7. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 8. Сельский бюджет

1. Прибыткинский сельсовет имеет собственный бюджет.
Сельский бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств сельсовета.
2. Использование Прибыткинским сельсоветом иных форм образования и расходования денежных средств, для исполнения расходных обязательств сельсовета не допускается.
3. В бюджете сельсовета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельсовета, возникающих в связи с осуществлением Прибыткинским сельсоветом полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельсовета, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 9. Бюджетная классификация

1. Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. В Прибыткинском сельсовете используется единая бюджетная классификация, включающая:
классификацию доходов бюджета;
классификацию расходов бюджета;
классификацию источников финансирования дефицита бюджета;
классификацию операций публично правовых образований.
3. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) Прибыткинского сельсовета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета (источников финансирования дефицита бюджета) изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета (источников финансирования дефицита бюджета) вносятся на основании муниципального правового акта финансового органа администрации без внесения изменений в решение о бюджете.

Раздел III. ВИДЫ И ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 10. Доходы бюджета Прибыткинского сельсовета

1. Доходы бюджета Прибыткинского сельсовета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, законодательством Тамбовской области, решениями Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
Решениями Прибыткинского сельского Совета народных депутатов вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения Прибыткинского _ сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в решения о местных налогах, решения Прибыткинского сельского Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Прибыткинского сельсовета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов проекта решения о бюджете Прибыткинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
3. Внесение изменений в решения Прибыткинского сельского Совета народных депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Прибыткинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Прибыткинского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 11. Виды доходов бюджета

1. К доходам бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджета относятся: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из областного бюджета;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 12. Собственные доходы бюджета

К собственным доходам бюджета Прибыткинского сельсовета относятся налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления (за исключением субвенций), зачисляемые в бюджет Прибыткинского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, решениями Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.

Статья 13. Налоговые доходы бюджета

1. В бюджет Прибыткинского сельсовета зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет сельсовета зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления сельсовета специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет сельсовета зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. В бюджет сельсовета зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Неналоговые доходы бюджета

Неналоговые доходы бюджета Прибыткинского сельсовета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями.
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет сельсовета до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельсовета, - по нормативу 50 процентов.
В бюджет сельсовета подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
В бюджет сельсовета поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

Раздел IV. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 14. Формирование расходов бюджета и условия его финансирования

1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления района, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации договорами или соглашениями должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) и за счет средств сельского бюджета.
2. В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией сельсовета. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей и получателей бюджетных средств устанавливается администрации сельсовета.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
Контроль за соблюдением указанных в пункте 2 настоящего пункта условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 15. Расходы бюджета сельсовета

1. В бюджете Прибыткинского сельсовета предусматриваются бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение:
расходных обязательств сельсовета, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, обеспечиваемых собственными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета,
расходных обязательств сельсовета по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 16. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,
социальное обеспечение населения,
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями,
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,
предоставление межбюджетных трансфертов,
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права,
обслуживание муниципального долга,
исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

17. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 18. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием сельсовета в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета сельсовета принимаются администрацией сельсовета в определяемом ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете Прибыткинского сельского Совета народных депутатов в качестве отдельного приложения к решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Участие сельсовета в собственности субъекта инвестиций оформляется путем заключения договора между администрацией сельсовета и соответствующим юридическим лицом в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете сельсовета.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 19. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в 5 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.
3. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться местного бюджета в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение концессионных соглашений от имени муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом соответственно местной администрацией.
5. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями местной администрации юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из местных бюджетов устанавливается соответственно муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

Статья 20. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также муниципальными правовыми актами администрации сельсовета либо в установленном муниципальными правовыми актами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств.
2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в бюджете сельсовета и (или) сводной бюджетной росписи устанавливается решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, муниципальному автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, муниципального автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации сельсовета.

Статья 21. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются муниципальным правовым актом администрации сельсовета.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией сельсовета в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации сельсовета.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации сельсовета.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные муниципальным правовым актом администрации сельсовета.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете сельсовета не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются муниципальным правовым актом администрации сельсовета.
По результатам указанной оценки администрацией сельсовета может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 22. Ведомственные целевые программы

В бюджете сельсовета могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации сельсовета.

Статья 23 Дорожный фонд Прибыткинского сельсовета

В составе бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период формируется муниципальный дорожный фонд сельсовета (далее - дорожный фонд).
Дорожный фонд создается решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов (за исключением решения о бюджете сельсовета) в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных на территории сельсовета.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением представительного органа муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году в объеме разницы между фактически поступившими и использованными в текущем финансовом году средствами.

Статья 24. Резервный фонд администрации сельсовета

1. В расходной части бюджета сельсовета предусматривается создание резервных фондов администрации сельсовета.
2. В расходной части бюджета сельсовета запрещается создание резервных фондов Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
3. Размер резервных фондов устанавливается решением о бюджете и не может превышать три процента утвержденного решением о бюджете сельсовета общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда администрации сельсовета направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации сельсовета, предусмотренные в составе бюджета сельсовета, используются по решению администрации сельсовета.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельсовета, предусмотренных в составе бюджета сельсовета, устанавливается администрацией сельсовета.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельсовета прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета сельсовета.

Раздел V. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 25. Осуществление расходов, не предусмотренных сельским бюджетом

1. Если принимается решение Прибыткинского сельского Совета народных депутатов, либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в сельский бюджет.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 26. Расходные обязательства сельсовета

1. Расходные обязательства сельсовета возникают в результате:
принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения сельсоветом (от имени сельсовета) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов при осуществлении сельсоветом переданных ему отдельных государственных полномочий;
заключения от имени сельсовета договоров (соглашений).
2. Расходные обязательства сельсовета, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются сельским поселением самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита сельского бюджета.
3. Расходные обязательства сельсовета, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Тамбовской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету сельсовета в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса.
В случае, если в сельсовете превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств сельсовета, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.
5. Администрация Прибыткинского сельсовета, Прибыткинский сельский Совет народных депутатов не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами области.
Администрация сельсовета, Прибыткинский сельский Совет народных депутатов вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 27. Реестры расходных обязательств

1. Сельское поселение обязано вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) решений, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (пунктов, подпунктов, абзацев) решений и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств сельсовета ведется в порядке, установленном администрацией сельсовета.
Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в финансовый орган Тамбовской области в порядке, установленном финансовым органом Тамбовской области.

Статья 28. Дефицит сельского бюджета

1. Дефицит сельского бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о сельском бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Дефицит сельского бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов сельского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Если в отношении сельского бюджета осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов сельского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов о бюджете в составе источников финансирования дефицита сельского бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств сельского бюджета дефицит сельского бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств сельского бюджета.
3. Дефицит сельского бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении сельского бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.
Превышение по данным годового отчета об исполнении сельского бюджета установленных настоящим пунктом ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита сельского бюджета.

Статья 29. Источники финансирования дефицита сельского бюджета

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;
курсовая разница по средствам местного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета.
Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом представительного органа муниципального образования, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
2. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовом органе муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

Статья 30. Структура муниципального долга сельсовета, виды и срочность долговых обязательств сельсовета

1. Структура муниципального долга сельсовета представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств сельсовета по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства сельсовета могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам сельсовета ;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в сельским бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным сельсоветом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям сельсовета.
Долговые обязательства сельсовета не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга сельсовета включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам сельсовета;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в сельский бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным сельсоветом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств сельсовета.
4. Долговые обязательства сельсовета могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 31. Прекращение муниципальных долговых обязательств сельсовета, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга сельсовета

1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами сельсовета действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решениями Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
2. Администрация сельсовета по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита сельского бюджета.
4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статьей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Статья 32. Управление муниципальным долгом сельсовета

Управление муниципальным долгом сельсовета осуществляется администрацией Прибыткинского сельсовета.

Статья 33. Ответственность по долговым обязательствам сельсовета

1. Долговые обязательства Прибыткинского сельсовета полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности сельсовета имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств сельского бюджета.
2. Прибыткинский сельсовет не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных образований района, если указанные обязательства не были гарантированы сельсоветом.

Статья 34. Осуществление муниципальных заимствований сельсоветом

1. Под муниципальными заимствованиям сельсовета понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом в бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом Прибыткинского сельсовета принадлежит администрации сельсовета.
2. Предельный объем муниципальных заимствований сельсовета в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита сельского бюджета и (или) погашение долговых обязательств сельского бюджета.

Статья 35. Программа муниципальных внутренних заимствований сельсовета

1. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований администрации сельсовета с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.

Статья 36. Программа муниципальных гарантий сельсовета в валюте Российской Федерации

1. Программа муниципальных гарантий сельсовета в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий сельсовета в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете.

Статья 37. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга сельсовета

Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов о соответствующем бюджете, по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Решением о сельском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного частью первой статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья38. Реструктуризация муниципального долга

1. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанного долгового обязательства иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

Статья 39. Выпуск муниципальных ценных бумаг сельсовета

1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг сельсовета по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются администрацией сельсовета в соответствии с верхним пределом муниципального долга сельсовета, установленным решением о бюджете.

2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг сельсовета регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Статья 40. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий сельсовета

1. Предоставление муниципальных гарантий сельсоветом осуществляется администрацией сельсовета на основании решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), нормативного правового акта администрации сельсовета, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии сельсоветом при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии сельсоветом предоставляются в пределах общей суммы, предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Нормативным правовым актом администрации сельсовета устанавливаются:
перечень документов, подлежащих представлению принципалом, для предоставления муниципальной гарантии сельсоветом и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии сельсоветом;
порядок предоставления муниципальной гарантии сельсоветом в части, не урегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии сельсоветом осуществляется администрацией сельсовета в установленном им порядке.
5. Договоры о предоставлении муниципальных гарантий сельсоветом, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии подписываются главой сельсовета в его отсутствие – (исполняющим обязанности главы администрации сельсовета .
6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии сельсоветом подлежит отражению в муниципальной долговой книге сельсовета.
7. Администрация сельсовета ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Раздел VII. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 41. Понятие бюджетного процесса

В целях настоящего Положения под бюджетным процессом в сельсовете понимается деятельность Прибыткинского сельского Совета народных депутатов, администрации сельсовета, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета сельсовета, а также иных органов, на которые законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта бюджета сельсовета, утверждению и исполнению бюджета сельсовета, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию с органами государственной власти области по вопросам формирования и исполнения бюджета сельсовета.

Статья 42. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в сельском поселении являются:
глава Прибыткинского сельсовета,
Прибыткинский сельский Совет народных депутатов,
администрация Прибыткинского сельсовета,
финансовый орган администрации,
ревизионная комиссия сельсовета,
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств,
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельсовета,
главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета сельсовета,
получатели бюджетных средств.

Статья 43. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия участниками бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Прибыткинского сельсовета и настоящим Положением.
1. Глава Прибыткинского сельсовета как высшее должностное лицо Прибыткинского сельсовета:
утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики сельсовета;
назначает публичные слушания по проекту бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, отчету о его исполнении;
осуществляет иные бюджетные полномочия, относящиеся к полномочиям главы сельсовета как высшего должностного лица Прибыткинского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом Прибыткинского сельсовета.
Глава сельсовета как руководитель администрации Прибыткинского сельсовета:
одобряет прогноз социально-экономического развития сельсовета на очередной финансовый год и плановый период одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов;
вносит на рассмотрение Прибыткинского сельского Совета народных депутатов проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Прибыткинского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении бюджета сельсовета;
вносит в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные к полномочиям главы сельсовета как руководителя администрации сельсовета федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом Прибыткинского сельсовета, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Прибыткинский сельский Совет народных депутатов:
устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета Прибыткинского сельсовета и его утверждения, порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета сельсовета;
устанавливает порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета сельсовета контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами;
устанавливает расходные обязательства сельсовета;
рассматривает и утверждает бюджет сельсовета и годовой отчет о его исполнении, рассматривает информацию о ежеквартальном исполнении бюджета сельсовета;
осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета сельсовета на заседаниях Прибыткинского сельского Совета народных депутатов, заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Прибыткинского сельского Совета народных депутатов, в ходе проводимых Советом народных депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами;
формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
определяет порядок осуществления полномочий контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов по внешнему муниципальному финансовому контролю;
устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
создает дорожный фонд Прибыткинского сельсовета, устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда;
устанавливает порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащих перечислению в бюджет сельсовета;
устанавливает предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости, порядок предоставления муниципальных гарантий;
принимает решения о предоставлении субсидий из бюджета сельсовета юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг при принятии решения о бюджете сельсовета;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом Прибыткинского сельсовета, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Администрация Прибыткинского сельсовета:
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития сельсовета, составляет прогноз социально-экономического развития сельсовета;
разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики сельсовета;
устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
обеспечивает составление проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
обеспечивает исполнение бюджета сельсовета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение муниципального совета и в контрольно-ревизионную комиссию Бондарского районного Совета народных депутатов для подготовки заключения на него, утверждает отчеты об исполнении бюджета сельсовета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направляет их в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов и контрольно-ревизионную комиссию Бондарского районного Совета народных депутатов;
устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета сельсовета;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств сельсовета;
утверждает перечень получателей бюджетных средств, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств;
устанавливает расходные обязательства сельсовета путем принятия муниципальных программ и ведомственных целевых программ, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами Прибыткинского сельского Совета народных депутатов;
осуществляет муниципальные заимствования от имени сельсовета;
заключает договоры от имени сельсовета о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и предоставляет муниципальные гарантии;
обеспечивает управление муниципальным долгом;
устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельсовета, предусмотренного в составе бюджета сельсовета;
принимает решения об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов администрации;
устанавливает порядок предоставления из бюджета сельсовета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а также порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета сельсовета иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
устанавливает порядок предоставления из бюджета сельсовета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;
принимает решения и устанавливает порядок предоставления юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;
устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению;
принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
определяет порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета сельсовета;
устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ, а также порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
определяет сроки реализации муниципальных программ, утверждает муниципальные программы, принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы;
устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы;
устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;
определяет порядок принятия решений о заключении от имени сельсовета муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
устанавливает порядок осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета бюджетных полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему финансовому контролю;
устанавливает порядок предоставления средств из бюджета сельсовета при выполнении условий;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Прибыткинского сельсовета, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Финансовый орган администрации:
непосредственно составляет проект бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета сельсовета, исполнения бюджета сельсовета, бюджетного учета муниципальных учреждений;
определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
осуществляет подготовку проектов решений сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
составляет и ведет реестр расходных обязательств сельсовета и представляет его в финансовый орган Бондарского района в установленном порядке;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета сельсовета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельсовета (далее - главные администраторы бюджетных средств) сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
составляет и ведет кассовый план;
устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств на предоставление средств при выполнении условий;
организует исполнение бюджета сельсовета;
устанавливает порядок исполнения бюджета сельсовета по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, ведет учет операций на лицевых счетах по исполнению бюджета сельсовета;
устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета сельсовета в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности, составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, составляет отчетность об исполнении бюджета сельсовета, представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Тамбовской области;
осуществляет управление средствами на едином счете бюджета сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
осуществляет управление муниципальным долгом, ведет муниципальную долговую книгу;
проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии и устанавливает порядок его проведения, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет сельсовета) в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита;
разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;
осуществляет муниципальные заимствования от имени сельсовета;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль администрации сельсовета в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию «Прибыткинский сельсовет» в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета сельсовета и средства муниципальных учреждений;
устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
рассматривает уведомления и принимает решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Руководитель финансового органа администрации:
утверждает сводную бюджетную роспись бюджета сельсовета и изменения к ней;
принимает решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета сельсовета без внесения изменений в решение о бюджете сельсовета в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств сельсовета принимает решение о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Ревизионная комиссия финансового отдела Бондарского района:
осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
осуществляет экспертизу проектов решений о бюджете сельсовета, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета сельсовета;
осуществляет экспертизу муниципальных программ;
осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в сельском поселении;
разрабатывает предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
осуществляет контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
осуществляет бюджетные полномочия по иным вопросам и контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
6. Главный распорядитель бюджетных средств:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета сельсовета составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета сельсовета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
представляет в финансовый орган администрации сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
формирует и утверждает муниципальные задания для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту,
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
7. Распорядитель бюджетных средств:
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета сельсовета;
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета сельсовета;
вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
8. Главный администратор доходов бюджета сельсовета:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета сельсовета;
представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета сельсовета;
представляет в финансовый орган администрации сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета сельсовета;
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;
осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
9. Администратор доходов бюджета сельсовета:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет сельсовета, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет сельсовета, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет сельсовета, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета сельсовета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сельсовета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета сельсовета;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим администратором доходов бюджета;
осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае отсутствия администратора доходов бюджета сельсовета его полномочия осуществляет главный администратор доходов бюджета сельсовета.
10. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета сельсовета:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета сельсовета;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета сельсовета;
обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета сельсовета по источникам финансирования дефицита бюджета сельсовета;
обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета сельсовета;
представляет в финансовый орган администрации сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
исполняет соответствующую часть бюджета сельсовета;
формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета сельсовета;
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета;
осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
11. Получатель бюджетных средств:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 43. Общие положения

1. Проект сельского бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития сельсовета в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект сельского бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области и нормативно-правовыми актами района.
3. Проект сельского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
4. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития сельсовета, бюджетные проектировки на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном администрацией сельсовета.

Статья 44. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.
Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития соответственно муниципального образования на соответствующий период и принятого закона (решения) о соответствующем бюджете без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в представительный орган одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается местной администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о соответствующем бюджете.
7. Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться местной администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и администрацией Бондарского района, за исключением случая, установленного абзацем 2 п.1 ст.154 БК РФ.

Статья 45. Сведения, необходимые для составления проекта сельского бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта сельского бюджета администрация сельсовета имеет право получать необходимые сведения от управлений, комитетов, муниципальных и других учреждений.
2. Составление проектов бюджетов основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 46. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития сельсовета разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией сельсовета. Прогноз социально-экономического развития сельсовета вносится в сельский Совет народных депутатов администрацией сельсовета одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельсовета в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта сельского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта сельского бюджета.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития поселения осуществляется местной администрацией сельсовета (должностным лицом).
6. В целях формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 настоящего Кодекса разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией сельсовета.
Прогноз социально-экономического развития поселения на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Бондарского района в соответствии с соглашением между администрацией сельсовета и администрацией Бондарского района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 настоящего Кодекса. ч.7 ст.173 БК

Статья47. Среднесрочный финансовый план сельсовета

1. Под среднесрочным финансовым планом сельсовета понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.
2. Среднесрочный финансовый план сельсовета ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены администрацией сельсовета, с соблюдением положений Бюджетного Кодекса.
Проект среднесрочного финансового плана сельсовета утверждается администрацией сельсовета и представляется в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов одновременно с проектом местного бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана сельсовета и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план сельсовета должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов соответствующего местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов;
дефицит (профицит) местного бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией сельсовета может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана сельсовета.
4. Показатели среднесрочного финансового плана сельсовета носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план сельсовета разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана сельсовета приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 48. Состав показателей, включаемых в проект решения о сельском бюджете

1. В решении о сельском бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о сельском бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о бюджете сельсовета утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным Кодексом, законом Тамбовской области, решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным Кодексом, законом Тамбовской области, решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
4. Законом Тамбовской области, за исключением закона Тамбовской области о бюджете Тамбовской области, может быть установлена необходимость утверждения решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований, указанного в абзаце 4 пункта 3 настоящей статьи, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов, и ведомственной структуры расходов бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
5. Проект решения о сельском бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного сельского бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта сельского бюджета.
Изменение параметров планового периода сельского бюджета осуществляется в соответствии с решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов сельского бюджета, осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов сельского бюджета.
(действие абз.3, п.5 ст.48 Положения приостановлено до 01.01.2015 года Федеральным законом от 04.10.2014 №283-ФЗ)
6. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
7. Решением о сельском бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Раздел VIII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 49. Внесение проекта решения о бюджете сельсовета в сельский Совет народных депутатов

1. Проект решения о бюджете сельсовета, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются на рассмотрение главы Прибыткинского сельсовета который принимает решение о внесении проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов.
2. Проект решения о бюджете сельсовета подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в сельсовете, утвержденным Прибыткинским сельским Советом народных депутатов.
3. Глава сельсовета вносит проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
4. Проект решения о бюджете сельсовета утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета сельсовета и добавлением к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета сельсовета.
Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета сельсовета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета сельсовета.
5. Одновременно с проектом решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период,
предварительные итоги социально-экономического развития сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельсовета за текущий финансовый год,
прогноз социально-экономического развития сельсовета,
пояснительная записка к проекту бюджета сельсовета,
верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода,
оценка ожидаемого исполнения бюджета сельсовета на текущий финансовый год,
оценка потерь бюджета сельсовета от предоставляемых налоговых льгот в очередном финансовом году и плановом периоде,
прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходов от продажи имущества, земельных участков, акций на очередной финансовый год и плановый период,
заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, протокол публичных слушаний.
В случае утверждения решением о бюджете сельсовета распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае, если проект решения о бюджете сельсовета не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 50. Рассмотрение Прибыткинским сельским Советом народных депутатов проекта решения о бюджете сельсовета

1. Не позднее следующего рабочего дня со дня внесения проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов председатель Прибыткинского сельского Совета народных депутатов направляет его в контрольно- ревизионную комиссию Бондарского районного Совета народных депутатов для проведения экспертизы.
2. Контрольно-ревизионная комиссия Бондарского районного Совета народных депутатов осуществляет подготовку заключения о проекте решения о бюджете сельсовета в соответствии с положением о контрольно- ревизионной комиссии Бондарского районного Совета народных депутатов.
3. Внесенный проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период с заключением контрольно-ревизионной комиссии Бондарского районного Совета народных депутатов направляется на рассмотрение постоянных комиссий сельского поселения.
4. Проект решения муниципального совета о бюджете сельсовета, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения, включая заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения о бюджете сельсовета, протокол публичных слушаний и заключение контрольно-ревизионной комиссии Бондарского районного Совета народных депутатов рассматриваются на заседаниях всех постоянных комиссий сельского поселения и на заседании Прибыткинского сельского Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
5. Решение о бюджете сельсовета подлежит рассмотрению и утверждению Прибыткинским сельским Советом народных депутатов в течение 30 дней со дня его внесения.

Статья 51. Временное управление бюджетом сельсовета

1. В случае если решение о бюджете сельсовета не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган администрации ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней с начала текущего месяца, доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году,
иные показатели, определяемые решением о бюджете сельсовета, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете сельсовета на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган администрации не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Раздел IX. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Статья 52. Организация исполнения бюджета сельсовета

1. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Бюджет сельсовета исполняется в установленном порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 53. Сводная бюджетная роспись

1. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете сельсовета.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета руководитель финансового органа администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации без внесения изменений в решение о бюджете сельсовета.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете сельсовета не допускается.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета сельсовета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета сельсовета.

Статья 54. Кассовый план

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет сельсовета и кассовых выплат из бюджета сельсовета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета сельсовета.
2. Финансовый орган администрации устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельсовета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации.

Статья 55. Исполнение бюджета сельсовета по доходам

Исполнение бюджета сельсовета по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета сельсовета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете сельсовета и иными законами Тамбовской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет сельсовета,
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы,
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации,
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 56. Исполнение бюджета сельсовета по расходам

1. Исполнение бюджета сельсовета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации сельсовета.
2. Исполнение бюджета сельсовета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств,
подтверждение денежных обязательств,
санкционирование оплаты денежных обязательств,
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета сельсовета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 57. Бюджетная роспись

1. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью и утвержденными финансовым органом администрации лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 58. Исполнение бюджета сельсовета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета сельсовета по источникам финансирования дефицита бюджета сельсовета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельсовета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета сельсовета, в установленном финансовым органом администрации порядке.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации.

Статья 59. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета сельсовета

Учет операций по исполнению бюджета сельсовета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым органом администрации.
Лицевые счета для учета операций со средствами, предоставляемыми из федерального бюджета, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Статья 60. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Статья 61. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сельсовета сверх утвержденных решением о бюджете сельсовета

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сельсовета сверх утвержденных решением о бюджете сельсовета общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации без внесения изменений в решение о бюджете сельсовета на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, установленном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 62. Внесение изменений в решение о бюджете

1. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета на текущий финансовый год и плановый период вносятся в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов с пояснительной запиской.
2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета не позднее следующего рабочего дня после внесения в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов направляется в контрольно-ревизионную комиссию Бондарского районного Совета народных депутатов для подготовки заключения.
3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета должен быть рассмотрен Прибыткинским сельским Советом народных депутатов во внеочередном порядке не позднее 15 дней со дня его внесения.

Статья 63. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета сельсовета, поступивших в финансовый орган администрации, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета по искам к муниципальному образованию «Прибыткинский сельсовет» о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете сельсовета на эти цели.

Статья 64. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета сельсовета завершаются 31 декабря, за исключением завершения операций органами Федерального казначейства, в случаях, установленных ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета сельсовета для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом администрации с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 65. Отчетность об исполнении бюджета

1. Состав бюджетной отчетности устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Главные администраторы бюджетных средств составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета и представляют отчетность в финансовый орган администрации в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность сельсовета составляется финансовым органом администрации на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
4. Бюджетная отчетность сельсовета является годовой. Отчет об исполнении бюджета сельсовета является ежеквартальным.
5. Утвержденный отчет об исполнении бюджета сельсовета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется для рассмотрения в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов, а также контрольно-ревизионную комиссию Бондарского районного Совета народных депутатов не позднее месяца, следующего за отчетным периодом.
Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета подлежит утверждению Прибыткинским сельским Советом народных депутатов.

Статья 66. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета до его рассмотрения Прибыткинским сельским Советом народных депутатов подлежит внешней проверке контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов в порядке, установленном решением представительного органа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
2. Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проводится контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов начиная с 1 марта текущего финансового года.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями контрольно-ревизионной комиссии Бондарского районного Совета народных депутатов.
3. Администрация сельсовета в лице финансового органа администрации не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет в контрольно-ревизионную комиссию Бондарского районного Совета народных депутатов отчет об исполнении бюджета сельсовета с приложением документов, подлежащих представлению одновременно с годовым отчетом для подготовки заключения.
4. На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета сельсовета контрольно-ревизионная комиссия Бондарского районного Совета народных депутатов готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета и представляет его в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию сельсовета не позднее 1 мая текущего года.

Статья 67. Представление годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета представляется администрацией сельсовета в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
2. Проект решения представительного органа поселения об исполнении бюджета подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в сельсовете, утвержденным Прибыткинским сельским Советом народных депутатов.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельсовета в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов представляются:
проект решения представительного органа об исполнении бюджета сельсовета,
заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения представительного органа об исполнении бюджета сельсовета, протокол публичных слушаний,
предусмотренная Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетная отчетность об исполнении бюджета сельсовета,
иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 68. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета

1. Отчет об исполнении бюджета сельсовета утверждается решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета сельсовета.
2. Поступивший в Прибыткинский сельский Совет народных депутатов годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета подлежит рассмотрению представительным органом с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях и заключения контрольно- ревизионной комиссии Бондарского районного Совета народных депутатов.
3. Проект решения Прибыткинского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета сельсовета рассматривается на заседаниях постоянных комиссий сельсовета и на заседании Прибыткинского сельского Совета народных депутатов в соответствии с регламентом представительного органа сельсовета.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельсовета представительный орган сельсовета принимает решения об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета сельсовета.
В случае отклонения Прибыткинским сельским Советом народных депутатов решения об исполнении бюджета сельсовета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Решением об исполнении бюджета сельсовета утверждается отчет об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов,
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета,
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета сельсовета,
расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов,
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов,
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета сельсовета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел X. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 69. Организация муниципального финансового контроля в сельсовете

1. Муниципальный финансовый контроль в сельсовете осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль сельсовете подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью ревизионной комиссии Бондарского районного Совета народных депутатов.
Порядок осуществления полномочий контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Прибыткинского сельского Совета народных депутатов.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местного самоуправления.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации сельсовета.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельсовета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
6. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельсовета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельсовета.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета сельсовета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
7. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
8. Полномочия органов муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, виды бюджетных нарушений и бюджетные меры принуждения, применяемые за их совершение, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
9. Проверка расходов контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Дата создания материала: 26-12-2014. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *